Вопрос про доступ к действию сервиса

[Elka]

Всем привет.
Такая проблема. Есть например действие сервиса сотрудника. Руководитель просматривает действия сервиса своих подчиненных и имеет возможность утверждать (новый атрибут утверждение). Проблема в том что при попытке сохранить руководителем действие сервиса другого сотрудника выдается ошибка. Это касается вообще сохранения любых чужих действий сервиса, если назначить действие себе, то все сохраняется нормально... при этом права на изменение есть..
Подскажите пожалуйста, как это побороть?