Дык настройка прав доступа, обучение сотрудников, написание инструкций и поддержка - это полноценная работа консультанта, причем в зависимости от объема работ может быть и не одного (за вычетом конечно написания ФД и тестирования модификаций).
это рутина, которую как раз и можно переложить на заказчика для удешевления проекта. Права - это по сути работа админа, как некое разнообразие ему понравится